El titular de la Secretaría de Movilidad y Transporte (SMyT), Marco Tulio Munive Temoltzin, refrendó la disposición del Gobierno del Estado para mantener el diálogo con las empresas que prestan el servicio en la ruta Apizaco–Tlaxcala, con el objetivo de regularizar la operación y asegurar el sustento de las familias que dependen de esta actividad.
Durante su participación en el Diálogo Circular realizado en el Auditorio “Trinidad Sánchez Santos” de la Coordinación de Comunicación, el funcionario destacó el trabajo emprendido por la administración encabezada por la gobernadora Lorena Cuéllar Cisneros, con énfasis en la seguridad de las personas usuarias y el ordenamiento del transporte para garantizar un servicio regularizado, con seguro de viajero, conductores con licencia idónea, unidades cómodas y regulación de la tarifa, entre otros aspectos.
“Sobre todo la seguridad de las personas usuarias del servicio y el ordenamiento del transporte en el estado, para garantizar un servicio ordenado, contar con seguro de viajero, conductores con licencia de conducir idónea, unidades cómodas y regulación de la tarifa, entre otras”.
Como antecedente, recordó la firma del Convenio de Coordinación de acciones en materia de delimitación de tramos carreteros y caminos de jurisdicción federal con la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) y el Estado de Puebla, anunciado el 7 de mayo de 2025, para mitigar problemáticas del servicio de transporte público de pasajeros en vías federales. Añadió que la SMyT se encuentra en proceso de integrar convenios específicos por cada tramo federal.
Munive Temoltzin indicó que las mayores problemáticas del transporte público de pasajeros se presentan en vías de jurisdicción federal, como las carreteras Puebla–Tlaxcala (Ruta 119), Tlaxcala–Apizaco (Ruta 117), Vía Corta Santa Ana–Puebla (Ruta 121), Los Reyes, México–Zacatepec, Puebla (Ruta 136) y Tlaxcala–San Martín Texmelucan, Puebla (Ruta 117).
Al respecto, explicó que la Red Federal de carreteras en Tlaxcala representa 70 por ciento del total de las vías de comunicación en la entidad, y que la Federación otorga concesiones para la prestación del servicio de autotransporte de pasajeros en tramos federales con base en el artículo 8° de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal; mientras que al Estado le corresponde hacerlo en tramos estatales, de acuerdo con la Ley de Comunicaciones y Transporte de Tlaxcala.
Sin embargo, señaló que existen supuestos en los que diversas rutas utilizan ambos tipos de tramos, como ocurre en la ruta Apizaco–Tlaxcala, cuyo tramo federal es de 17 kilómetros y el estatal de 4.2 kilómetros.
Sin concesión vigente y con operación en unidades tipo sprinter
En este contexto, el secretario de Movilidad refirió que actualmente existe un problema de falta de regulación y ordenamiento que involucra a las empresas que prestan el servicio en la ruta desde hace aproximadamente 30 años: Autobuses Tlaxcala–Apizaco–Huamantla (ATAH) y Expresso Xicoténcatl.
“Las cuales no cuentan con ninguna concesión, autorización o permiso vigente, otorgada por autoridad competente federal o estatal y lo realizan con unidades tipo sprinter”.
Afirmó que, tras un análisis a la normatividad estatal y federal, se determinó que el tipo de unidad con que se presta el servicio en la ruta Apizaco–Tlaxcala no corresponde al de un servicio federal. Además, explicó que para prestar servicio de autotransporte federal se requieren terminales para ascenso o descenso de viajeros en las poblaciones donde inicien o terminen su recorrido; no obstante, las empresas únicamente cuentan con terminal de origen en Apizaco y, en el destino, que es Tlaxcala, hacen base sobre una vía de comunicación.
Por ello, indicó que al no cumplirse con terminales de origen y destino no existen condiciones para considerar al servicio de naturaleza federal, y precisó que los autotransportistas deben tramitar los permisos correspondientes para transitar las vías de jurisdicción estatal y federal de la ruta Apizaco–Tlaxcala.
Munive Temoltzin también expuso que el 30 de enero de 2023 la Secretaría de Finanzas y la SMyT solicitaron a la Dirección General de Autotransporte Federal informar si contaba con facultades para regular y efectuar el cobro de contribuciones a las empresas ATAH y Expresso Xicoténcatl. El funcionario añadió que el 10 de marzo de 2023 se recibió la respuesta de la Dirección Ejecutiva de Asuntos Jurídicos de la SICT, en el sentido de que no cuenta con tales facultades.
Con base en lo anterior, señaló que el 20 de septiembre de 2024 se publicó en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado la Declaratoria de existencia de una necesidad pública del servicio de transporte público en la modalidad colectivo, con itinerario fijo y su satisfacción, en el tramo carretero Apizaco–Tlaxcala, con el fin de mejorar la movilidad, así como proteger y garantizar el desplazamiento de las personas a sus destinos.
En relación con este proceso, subrayó que, en atención al tiempo que llevan operando y a las fuentes de empleo que generan, se contemplaron beneficios para las empresas mencionadas: prioridad para el otorgamiento de concesiones; un permiso provisional durante el proceso de entrega para evitar infracciones; respetar la ruta como circuito sin exigir una terminal de destino; y condonación del 100 por ciento de los derechos a pagar por la concesión si se ingresan unidades híbridas o eléctricas.
Asimismo, agregó que se contempló el análisis de solicitudes y la realización de un estudio técnico de factibilidad para establecer el número de concesiones necesarias para la prestación del servicio y evitar sobreoferta o falta de unidades.
“Entre las acciones que hemos realizado está la disposición de la Secretaría para continuar con el diálogo para ver que dicha situación se pueda regularizar con ellos y asegure el sustento de las familias que dependen de dicha actividad”.
